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關于進一步簡化戶籍落戶手續完善便民利民措施的通知

  • 發布日期:2017-10-09 13:09

  • 來源:防城港市公安局

  關于進一步簡化戶籍落戶手續完善便民利民

措施的通知

 

各縣(市、區)公安局(分局),市局治安管理部:

      為進一步改進防城港市公安局戶籍窗口民警工作作風,提升我局公安民警密切聯系群眾,方便群眾、服務群眾的能力和水平,更好的服務和保障民生。根據公安部《認真貫徹落實中央改革精神進一步完善戶口遷移政策的通知》(公治〔20161031號)和區公安廳《關于做好協同推進農業轉移人口市民化有關工作的通知》(桂公通〔2017105號)文件精神,切實解決辦戶口難的問題,轉變作風,簡化落戶手續,落實便民利民措施,更好地服務群眾,特制定以下便民利民措施:

     一、提供群眾辦事“一站式”綜合服務。實行戶籍業務一站式性辦理,從111起市內所有戶籍業務審批的戶口遷移、戶口出生申報、項目變更等實行電子檔案管理,戶籍業務網上流轉審批,實行無紙化辦公,推行“戶籍辦理一站式服務 ”。不讓群眾來回自己送材料往返辦理,各受理審批環節嚴格遵循戶籍業務辦理時限。

      二、建立完善公共戶口和集體戶口制度。全市戶籍派出所根據轄區實際狀況和需求設立派出所社區集體戶,原則上每一派出所至少一個,放開單位集體戶設立條件,解決部分遷戶人員落戶無落腳點的問題。社區集體戶以居委會、社區辦公地址其它適合地址登記,不得使用虛擬地址。社區集體戶設立條件和落戶條件規定按區公安廳《關于設立社區集體戶有關事項的通知》(桂公(治)通〔2013267號)辦理。機關、團體、學校、事業以及民營、外資、合資等企業,擁有合法固定的廠址和職工宿舍,凡累計錄用3名以上高校畢業生就業或用工在20人以上的,提交相關材料均可申請設立單位集體戶(對在征地拆遷范圍內或住宅樓內單元套房辦公的單位除外)。提交材料包括:申請報告、工商營業執照或事業單位登記證書、業主同意設立單位集體戶的書面意見和相關產權材料(租賃場地辦公的單位提供)及已錄用高校畢業生名冊(至少3名,包括姓名、公民身份號碼、就讀院校及畢業證編號)或錄用20人以上務工人員名冊(包括姓名、公民身份號碼)和繳納社會保險證明。  

    三、全面放寬入戶條件和投靠落戶人員范圍。全面放開對高校畢業生、技術工人、技術院校學生和留學回國人員落戶限制,健全完善護理人員落戶政策。積極推進高校畢業生、參軍入城、在城鎮居住多年的農業轉移人口、新生代農民工等特殊群體“農轉非”。本市農村居民凡在城鎮有固定住所和穩定職業其本人、家庭成員以及共同生活的人員根據自愿均可在其合法固定住所落戶為城鎮居民;沒有合法固定住所的,其本人、家庭成員以及共同生活的人員可在其錄用聘用單位、務工經商單位、親朋好友處等落戶為城鎮居民。

    四、簡化高校畢業生落戶手續。高校畢業生可根據需要自愿遷移戶口。入學時戶口留在廣西區內的高校畢業生,畢業遷入我市就(創)業落戶免開具《準予遷入證明》。應屆高校畢業生憑本人居民身份證、《普通高等學校畢業證書》、《全國普通高等學校畢業生就業報到證》、與用人單位簽訂的《就業協議書》或勞動(聘用)合同辦理、《戶口遷移證》就可辦理落戶手續;對于在就創業地無合法房產和單位未設立集體戶的,可申請在社區集體戶落戶,允許高校畢業生配偶和子女申請遷入單位集體戶或社區集體戶(可單獨打印含個人信息的戶口簿),或者在就(創)業城市投靠親友落戶。本市戶口保留在原籍的農村籍大中專院校學生申請辦理城鎮戶口的,原籍戶口登記機關憑大中專院校《錄取通知書》可直接辦理城鎮戶口登記手續,單獨立戶并頒發居民戶口簿。

    五、落實留學歸國人員、技術工人落戶政策。留學歸國人員申請在就業創業地落戶,以留學人員來防城港工作通知書或者中國留學服務中心認證的國(境)外學歷為依據,憑留學人員來防城港工作通知書或者國(境)外學歷學位證書(高等教育文憑)、與用人單位依法簽訂的勞動(聘用)合同(或者本人依法持有的工商營業執照)、《居民戶口簿》,向就業創業所在地公安派出所申辦落戶手續。技術工人申請在就業創業地落戶,憑《國家職業資格證書》、與用人單位依法簽訂的勞動(聘用)合同(或者本人依法持有的工商營業執照)、《居民戶口簿》,向就業創業所在地公安派出所申辦落戶手續。

六、提高戶口辦理時效,縮短戶口事項審批時限。實行戶籍窗口首接責任制和民警辦理戶口終身責任制。對群眾辦理戶口遷移申請,符合政策規定對于申請人申請材料齊全、不需要進一步核實的,當場辦結;對群眾申請辦理戶口符合政策規定的,但手續不全的,要提供書面清單,一次性告知群眾補充事項,不讓群眾跑冤枉路。需由派出所審批的戶口事項,由原來的自受理之日起15個工作日內辦結縮短為10個工作日內辦結;需報上級公安機關審批的戶口遷移事宜,公安派出所應在10個工作日內調查核實完畢并報上級公安機關,上級公安機關應在3個工作日內做出審批決定,并將審批結果返回公安派出所,公安派出所應在收到上級審批決定的2個工作日內將審批結果通知申請人。上級公安機關審批同意的,申請人到場后當場辦理戶口準遷手續。

    七、壓縮開具證明范圍。凡能通過公安網查實居民戶籍信息的,能夠準確證明居民身份的,不再讓群眾提供戶籍證明材料。凡能準確證明親屬關系的,不再要求提供親屬關系證明。只需提供身份證,戶籍證明由戶籍民警查詢打印后由當事人簽字確認。遷入城鎮落戶的取消社區開具的證明,以社區民警開具各方面詳細的調查核實證明為主,統一格式的各類審批表由市公安局戶政部門制定下發。派出所必須永久存留證明材料等戶籍檔案。

     八、開通網上戶政業務。群眾登陸“防城港市網上公安局”網站,可以在線辦理戶口遷移戶籍業務,查詢相關信息,下載申辦表格,公安機關進行網上審核、短信告知等。開通警民互動交流欄目,對群眾在網上提出的咨詢,公安機關在3個工作日內予以答復。同時,通過防城港公安微信公眾號和手機APP平臺,向社會和人民群眾推送通知信息、發布便民公告等,方便群眾通過微信及APP平臺瀏覽信息、申辦業務、查詢進程等。

    九、提供節假日戶籍辦理服務。派出所戶籍窗口錯時上班實行延時受理,節假日實行預約受理。對行動不便的孤寡老人、殘疾人,提供上門辦理戶口、居民身份證等服務。對急需登機、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員,具備全國人口信息查詢條件的就近派出所,可根據實際需要為其開具臨時證明,用于當次乘機、乘車和入住旅館。

十、暢通戶口辦理監督渠道。市公安機關戶政部門分別設立專門監督舉報電話,重點對群眾辦理戶口相關手續時,戶籍民警該辦不辦、不該辦亂辦、辦理拖拉延誤等行為進行監督,收到群眾辦理戶口投訴或舉報的,在15個工作日內將查處情況答復群眾。


                                                                                                          防城港市公安局

                                                                                                           2017年9月30日

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